植物遗传资源学报

期刊导读

社区共有理念下遗传资源惠益分享的模式构建以

来源:植物遗传资源学报 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-03-01

遗传资源对于地方经济的发展至关重要,是地方维护生态环境、应对经济变化的重要因素,同时也是生物多样性不可或缺的一部分。随着经济和技术的发展,社会对遗传资源的广泛利用在国际上产生了惠益分享的问题。薏仁米作为我国一种优质农作物,其遗传资源十分丰富,具有较大的现实价值和潜在价值。而兴仁市出产的薏仁米种植历史悠久,是一种典型的遗传资源,在目前的开发利用中,仍然存在着一些不容忽视的问题。

一、遗传资源的概念及其特殊性

根据《生物多样性公约》(Convention on Biological Diversity,CBD)中的定义可知,“遗传资源,是指具有实际或潜在价值的遗传材料;遗传材料,是指来自植物、动物、微生物或其他来源的任何含有遗传功能单位的材料。”[1]遗传资源作为一种历史传承、自然存在的物质,其价值主要在于生物体内携带的遗传信息,这一点与知识产权法保护信息的立法原旨相吻合,因而国际社会以及大多数国家都主张用知识产权法对其保护。当一项专利技术涉及遗传资源的利用时,就产生了遗传资源的专利法保护问题。正如著作权法上的作品,从当初的人工刻字到印刷术和造纸术的出现而赋予作者权利,以保证对权利人的激励和对其他人的限制作用,它是随着传播技术的发展而使得作者权利不断扩张的过程;而专利法上的遗传资源,由于当初尚未产生相关的生物技术可以做到对其利用和研发,谈不上对其主张知识产权权利。然而,在科技进步的今天,对遗传资源的开发利用已经成为研发领域的重点,所以说它在专利法体系下的权利构成也是随着生物技术的发展而不断扩张的过程。

遗传资源作为一种信息,虽然为知识产权法所调整,但同其他的知识产权法意义上的一般信息相比,遗传资源所携带的信息有些特殊。一般的信息是可以在市场上自由流动的,而遗传资源信息的流动是隐蔽于生物载体之内的,不像著作权、商标以及发明专利携带的信息那般显见,它结合了生物体代际基因的流动与生物科技的技术流动。随着生物技术可专利性的具备,该类信息的流动越来越为人可控,这也是通过专利法规制的结果。一般的信息是权利人通过智力劳动生产创造出来的,权利人对该部分信息理应享有独占的权利。但遗传资源是在原有生态系统中提取的,仅仅针对提取出的具备创造性的那部分信息才能享有权利,而且要照顾到原始社区居民为该信息的延续和保持所作贡献,给予其合理分成。

众所周知,在生物技术领域中,若是利用了普通的化学合成物质,只要该物质不存在专利法意义上的权利人,那么对物质的使用一般来说不会产生侵权纠纷。而一旦涉及自然界中某类生物的遗传资源,也就是某项专利技术的产生过程依赖于该生物体本身的物质材料,那么对该生物体后续的提纯、加工、分离、分析、利用等操作,则会引发一系列权利纠纷、来源披露、国家主权以及惠益分享问题,而解决以上这些问题的最终落脚点在于考虑传统社区利益,建立公正合理的遗传资源惠益分享机制。本文以兴仁薏仁米为例,试图在社区共有理念下通过对薏仁米遗传资源的惠益分享问题进行梳理分析,使遗传资源的惠益分享得到应有的制度回应。

二、兴仁薏仁米的遗传资源及价值体现

薏仁米(Coix Seed),属于禾本科中的薏苡属,一年生或多年生草本植物,别名有薏苡、薏仁、苡仁、苡米、药玉米等,其根、茎以及果实均可入药,有“药中明珠”之称。薏仁米作为一种优质农作物,遗传资源十分丰富,在自身演变过程中逐渐形成了水生薏苡、小珠薏苡、念珠薏苡、窄果薏苡、川谷、菩提子等原种及变种,具备较强的遗传特性。其种植历史悠久,在漫长的农业发展过程中逐步形成以下四大核心产区:以兴仁市为代表的贵州产区、以师宗县为代表的云南产区、以西林县为代表的广西产区和以浦城县为代表的福建产区。

从薏仁米的出仁率、产量、商标注册率以及加工规模来看,贵州兴仁的薏仁米产业最为突出。据考证,兴仁市的薏仁米已经有上千年的种植历史,如今年产量可达十万吨,种植面积已逾30万亩。2012年“兴仁薏仁米”获得国家地理标志保护,兴仁市在2017年创建出口薏仁米质量安全示范区及省级地理标志产品保护示范区。[2]由此,兴仁市形成了较为成熟的薏仁米产业。

据考究,薏仁米的价值主要体现在文化、医药、科技、产业等四个方面。首先,兴仁薏仁米具备丰富的文化价值。薏仁米产业的发展使得薏仁米文化价值凸显,其中有代表性的当属薏仁米药食文化、种植文化、图腾文化、象征文化等,并催生了薏仁米书籍、歌曲、诗词与影视等文化形式。[3]其次,兴仁薏仁米具备很高的药用价值。自古以来,薏仁米的药用价值就在《神农本草经》《本草纲目》《千金食治》等医学典籍中有较为详尽的记载;在现代医疗领域,某些医药公司针对薏仁米的药用价值逐步加大开发力度并取得了成功,比如浙江康莱特药业有限公司利用薏仁米抗肿瘤、抗病毒等活性成分研发出国产抗癌新药——“康莱特”注射液。再次,兴仁薏仁米具备较强的科技价值。在科技价值方面,薏仁米的专利申请量、科技成果转化量不容忽视。笔者在国家知识产权局网站检索,发现薏仁米相关专利技术覆盖面较广,比如薏仁米糠油萃取技术、薏仁米加工工艺及装置、薏仁米去壳脱皮装置等。最后,兴仁薏仁米的产业价值凸显。近几年来,随着政府、研发机构等社会各界对薏仁米价值的挖掘,薏仁米产业链逐步加深,各个环节的衔接也渐趋紧密。市场上,以薏仁米为原料开发出的商业产品十分丰富,比如化妆品行业利用薏仁米研制出薏仁爽肤水,基于薏仁米药食同源理念开发出红豆薏米粉、薏米芡实茶以及薏仁酒等产品。